自“八五”普法规划实施以来,九龙县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,以提高社会法治素养为总目标,紧扣县委、县政府中心工作,围绕全县“十四五”发展规划,坚持以“法律七进”为载体,以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,以推动新媒体普法为突破,认真推进社会主义法治文化建设,全面做好普法工作,为“五个”九龙发展提供了良好的法治保障,在全县上下营造了良好的法治环境。
系统规划强布局 夯实普法制度根基
一是强化统筹协调,健全普法领导体系。围绕中央、省、州“八五”普法工作要求,召开全县“七五”普法总结暨“八五”普法动员大会,成立由县委副书记、县长任组长的专项领导小组。制定印发《九龙县全民法治宣传教育第八个五年规划(2021 - 2025)》,将普法依法治理纳入“十四五”总体规划和政府年度工作重点。
二是强化责任落实,构建普法责任体系。全面实施“谁执法谁普法”责任制,与各职能部门、乡镇签订九龙县“八五”普法责任承诺书,修订重点任务清单。每年初印发工作要点,细化目标,定期召开依法治县委员会会议,落实县级党政主要负责人亲抓部署。建立人大政协审议、汇报监督机制,将普法成效纳入综合绩效考核,制定量化指标体系,实施常态化督导评估。
三是强化资源保障,健全普法支持体系。每年将法治宣传教育纳入政府购买服务指导性目录,普法经费纳入年度预算,“八五”普法以来累计落实经费114万元。同时,编印《民法典》《未成年人保护法》等普法读本10万余册,制作围腰、手袋等法宣制品20万件。此外,组建“八五”普法宣讲团,选拔各部门骨干成立宣讲组深入基层精准普法,还吸纳法律从业者、西部志愿者等力量组建志愿者队伍,累计注册志愿者40余人。
依托 “法律七进” 载体 实施精准普法举措
一是聚焦领导干部“关键少数”,深化“法律进机关”活动。构建会前学法、任前考法、年度述法“三位一体”制度体系。通过县委理论学习中心组、法治讲座等形式推动领导干部学法常态化制度化,截至目前累计开展县委常委会、政府常务会会前学法120余次;县委理论学习中心组学法50余场次;对拟任命的40余名领导干部实施任前法律考试;常态化组织全县干部职工参加学法考法工作;创新开展“法律进机关”活动110余场次;组织执法人员培训16场次3400余人次。
二是构建青少年法治教育体系。配备中小学法治副校长38名、法治辅导员19名实现全覆盖。创新打造“法治教育第一课”“模拟法庭”“专题讲座”等载体,将宪法、民法典学习纳入学校法治教育必修内容。累计开展校园普法活动400余场次,实施“法律进校园”专项行动200余场次,受教育师生达6.4万人次,发放普法资料3.7万余册。
三是深化基层法治能力建设。建立村(社区)“两委”班子定期学法制度,针对村(社区)法治建设薄弱环节,全面落实65个村(社区)“两委”班子成员会前学法制度。依托“浸润”行动、“七下乡”等载体,深入开展“法律进乡村(社区)”专项活动750余场次,覆盖群众8万余人次,发放普法资料5万余册。
四是强化企业服务,筑牢法治保障防线。扎实开展“送法进企业”专项行动,聚焦知识产权保护、安全生产等重点领域,通过法律知识讲座、“法治体检”等形式,开展法治宣传活动170场次,培训企业经营管理人员6000余人次,发放宣传手册4000余册。
五是推进宗教普法,强化宗教领域宣教。选聘寺庙普法员3人、法律明白人3人并全面公示,构建“1+1+N”寺庙法治宣传体系。以民族团结工作为载体,采取以会代训、送教入寺开展“法律进寺庙”活动70场次,覆盖宗教教职人员530余人次,发放普法资料1000册。
深化法治文化建设 筑牢依法治理根基
一是创新线上普法模式,构建全媒体宣传矩阵。持续深耕法治宣传阵地,开设【普法课堂】【以案普法】【今日普法】【以案释法】等系列法治专栏,构建多层次普法内容体系。在《九龙新闻》中设置普法字幕解读55期20条,刊播法治类新闻报道119条,制作专题访谈节目10期。积极推进新媒体普法矩阵建设,通过各部门微信公众号累计发布普法信息1000条,依托“印象九龙”“九龙司法”视频号、抖音号等平台投放普法短视频及公益广告60条,创新开展网络直播普法26场次,总观看量突破6.1万人次。二是夯实基层普法阵地,构建全域覆盖宣传网络。统筹推进城乡法治文化阵地建设工程,重点打造“一廊一园N基地”法治文化传播空间,建成法治主题加油站高立柱广告1处;提质升级“法治九龙”文化长廊1条;打造法治文化主题公园1座,在24个行政村建成法治文化阵地。在宗教活动场所设立法治宣传栏3处;实现65个村(社区)宣传栏全覆盖。
推进多元共治实践 提升依法治理效能
一是强化示范引领,打造法治建设标杆。统筹推进全县民主法治示范村(社区)创建工作,累计建成省级民主法治示范村2个、县级民主法治示范村(社区)7个;共培育农村学法用法示范户36户,形成多层次示范创建体系。二是夯实人才基础,培育法治工作力量。深入实施“法律明白人”培养工程,实现325名法律明白人覆盖65个村(社区),完成“一村(社区)5名法律明白人”的培养。采取“线上+线下”方式组织专题培训64场次,持续提升基层法治队伍专业化水平。
三是突出民族特色,深化法治宣传教育。持续开展全覆盖法治宣讲“浸润”行动,创新开展“双语普法”专项行动,组织法治宣讲队伍深入65个村(社区)开展巡回宣讲,推动法治精神融入民族文化,切实提升民族地区依法治理能力。四是围绕重点领域精准普法。深化“法治四川行”一月一主题活动,聚焦乡村振兴、生态保护、安全生产等领域开展专项普法。累计举办各类主题活动60余场次,发放资料1.8万余份,受教育人数达2万余人次,提供法律咨询2000余人次。
“法治兴则国兴,法治强则国强。”下一阶段,九龙县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧紧围绕服务高质量发展,着力健全全民普法工作体系,不断提升公民法治素养和社会治理法治化水平,为建设更高水平的法治九龙而不懈奋斗 。