川报观察记者 黄大海

　　4月13日，记者从司法厅获悉，为提高立法质量，按照立法程序，近日，省粮食和储备局起草的《四川省粮食安全保障条例（草案代拟稿）》公开向公众征求意见，截止时间为5月4日。

　　据了解，我省作为经济大省、人口大省、粮食生产和消费大省，自然灾害突发事件多发频发，粮食安全问题是重中之重。但截至目前我省还没有一部专门规范粮食安全的地方性法规，因此必须加快推进省内粮食安全保障立法，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障性作用，加快实现粮食安全保障从政策治理向法治治理的根本转变。

　　《条例（草案）》共有9章62条，涉及生产能力、粮食储备、粮食流通、产业发展、应急保障、质量与监管、法律责任等内容，旨在保障我省粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险的能力，健全粮食安全保障体系，确保粮食有效供给，维护社会经济稳定发展。

　　《条例（草案）》明确，在生产能力保障方面，要建立最严格的耕地保护制度和水资源管理制度，县级以上人民政府应当监测粮食产地土壤质量和灌溉用水水质；在储备能力保障方面，县级以上人民政府应当建立与区域人口、经济社会水平相适应的地方储备，并完善粮食储备执法督查制度；在流通能力保障方面，要完善粮食收购许可制度，将粮食收购许可下放到县级，并建立国有粮食流通基础设施保护清单制度；在应急能力保障方面，要建立健全粮食应急工作指挥体系和粮食安全应急保障体系，确保当地具备与口粮供应相匹配的粮食应急加工能力，落实粮食仓储、运输、加工、供应等应急能力建设和维护；在质量安全保障方面，要实行粮食质量检验制度，建立包括检验报告、入库来源和销售去向等相关信息的质量安全档案。