在川滇交界海拔4000米的比拥同虫草山,党建引领犹如一根金线,将虫草采挖季的民生期盼、边界治理的制度创新、基层服务的温情故事串联成珠,用“党建+治理+服务”的三重奏,谱写出新时代边疆治理的动人华章。
政治引领
构建协同治理新格局
组织体系创新突破行政壁垒。得荣县委创新成立虫草山采挖点临时党委,构建“县委常委挂帅+乡镇主官负责+警地联动”的三维组织架构,打破常规的党组织设置方式,实现了跨区域治理的“神经中枢”功能。临时党委下辖的34人驻山工作队,形成“党员先锋岗+民警执勤点+群众联络站”的网格化布局,使党的组织优势转化为治理效能。
党建联建搭建协作平台。《党建结对共建协议书》的签订开创了“组织共建、党员共管、事务共商”的跨省协作新模式。通过联合主题党日、边界联席会议等载体,川滇两省党员干部在共学理论、共解难题中筑牢共同体意识。2025年采挖季,双方联合调处边界纠纷12起,较去年下降40%,彰显了党建“软连接”“对行政”“硬边界”的融合作用。
制度创新
激活基层治理末梢
“三房治理”重构管理单元。创新的“帐篷党建”模式将管理颗粒度细化到每顶帐篷,通过“五级责任链”实现精准治理。分类管理的动态数据库涵盖387名采挖人员信息,对重点人员实行“一人一策”服务。这种“以房管人”的治理创新,使流动人口管理精准度提升65%。
法治服务浸润雪域高原。“法律明白人”培养工程采取“案例教学+情景模拟”方式,培育牧民调解员23名。双语普法队创新的“马背上的法治课堂”,累计开展巡回宣讲28场次,覆盖群众900余人次。2025年虫草山治安案件同比下降55%,法治信仰在雪域高原扎根生长。
伴随式服务
诠释为民初心
党员先锋队构筑安全防线。由18名党员组成的“马背巡逻队”,每日行程超30公里,实现重点区域巡查全覆盖。创新的“纠纷预警三色图”机制,使85%的矛盾纠纷化解在萌芽状态。驻山民警邓珠带领的应急分队,在雨季抢通道路7次,创造“零事故”的安全采挖环境。
民生服务队传递党的温暖。“帐篷医疗站”配备高原急救包、制氧机等设备,开展巡回诊疗43次。党员突击队为牧民抢修帐篷26顶,运送生活物资12吨。在5月暴雪灾害中,党员干部连夜转移群众37人,用血肉之躯筑起“生命防线”。
生态护卫队守护绿水青山。实施“虫草采挖生态补偿机制”,引导牧民回填采挖坑洞1200余处。每周的“净山行动”累计清理垃圾2.3吨,党员带头推广可降解的采挖工具,使草场恢复速度提升40%。
在这片承载着农牧民致富希望的热土上,从临时党委的运筹帷幄到驻山党员的躬身实践,从制度设计的匠心独运到民生服务的细致入微,鲜红的党旗始终在治理一线猎猎作响,见证着这片"金山银山"从资源争端频发到民族团结共荣的深刻变迁,见证着“枫桥经验”在雪域高原的生动实践,谱写着中华民族共同体意识的边疆篇章。