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“只跑一地”解纠纷!甘孜综治中心规范化建设激活基层治理新效能
www.ganzipeace.gov.cn 】 【 2025-12-25 16:09:05 】 【 来源:甘孜政法

  今年以来,甘孜州以习近平总书记关于基层社会治理的重要论述为指导,深耕新时代“枫桥经验”,对标“五个规范化”要求与“五有目标”,聚焦阵地建设、力量融合、功能提升三大重点,突出“实体+实战+实效”导向,纵深推进综治中心规范化建设,实现群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”,让每一项诉求有人办、依法办,将综治中心打造成社会治理“晴雨表”、矛盾纠纷“综点站”、服务群众“连心桥”,推动矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

  

  阵地升级:构建全域覆盖的服务“综合体”

  

  综治中心作为矛盾化解与风险防控的核心阵地,甘孜州通过强化指挥、规范布局、整合力量,筑牢基层治理硬件支撑。指挥调度上,严格落实“周调度、周通报、月会商、实地查”机制,采取“线上+线下”双重模式,开展线上视频调度15次、线下检查指导20次,推动解决问题189个,同时组织人员赴成都、德阳、宜春等先进地区学习考察,提升实战化运行效能。功能布局方面,以《社会治安综合治理中心规范化建设》为遵循,通过扩建、新建及整合诉调、信访中心等方式,科学设置功能区,建成1个州级、18个县(市)级、289个乡镇级综治中心,实现层级全覆盖。力量整合上,推行“部门入驻+资源整合”模式,117个常驻部门、188个轮驻部门及各类调解组织、服务机构进驻县级综治中心;乡城县创新“7+14+N”进驻模式,7家核心单位常驻、14家单位轮驻、N家单位随驻,确保专业力量持续在岗。

  

  机制创新:打造闭环运转的治理“全链条”

  

  为确保综治中心实体化运行落地见效,甘孜州构建权责清晰、运转高效的制度体系。制度建设上,制发《全州综治中心规范化建设方案》等13项机制,指导各县(市)完善“受理-分流-调解-督办-反馈-评价”一体化闭环管理,乡城县“154N工作法”以“1码溯源、5环相扣、4步闭环、N方参与”夯实“进一扇门、解万般忧”定位。风险研判方面,建立“每月研判+动态报送”机制,制发3期研判报告,推送6类10个矛盾纠纷风险隐患,为平安甘孜建设筑牢基础。宣传推广上,结合地域特点创新“领导接访”“法治讲堂”“马背法庭”等载体,乡城县开展“县委书记大接访”等活动,现场接访33人次、化解诉求26件,让综治中心“吸附率”从不足30%提升至60%以上,“有事找综治中心”的社会共识逐步形成。

  

  服务提质:筑牢安全稳定的防护“一张网”

  

  坚持关口前移、预防为主,通过矛盾联调、问题联治、平台联创,实现矛盾纠纷梯次过滤、闭环处置。矛盾联调上,健全州县乡村“四级”联调机制,明确跨区域矛盾分类标准与联动路径;丹巴县建立“三调处置机制”,甘孜县成立“白玛特色调解室”,推动矛盾就地化解。问题联治方面,整合1800余人工作力量,组建专业+社会联调队伍,今年以来接待群众1.1万余人次,一站式化解矛盾纠纷6200余件,化解率98.18%;道孚县“综治中心+巡回调解”模式下沉排查87次、化解纠纷52起,色达县联动多部门追回农牧民资金114.38万元,炉霍县通过技能培训调处纠纷35起、涉及金额103.38万元。平台联创上,运用数字化手段升级治理模式,丹巴县“线上调解+远程司法确认”化解纠纷80余件,稻城县通过“稻城码上解”“稻小云”规范转办事项87件。

  

  从场所规范到力量聚合,从机制健全到服务实战,甘孜州以三级综治中心规范化建设为抓手,实现基层治理从“被动应付”到“主动服务”“粗放管理”到“精细服务”的转变,织密“一站式管理、一揽子调处全链条解决”的治理网络,让平安甘孜、法治甘孜的根基更加牢固。


编辑:刘慧心
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