一场跨越十余载的草场权属之争,两代牧民的心头石,如何在高原腹地悄然落地?
在川西高原的雅江县,牧草青青,牛羊漫山,但草场边界纠纷却像一道看不见的“伤疤”,时常牵动着牧民的心。尤其是那些年代久远、人证物证难寻的陈年积怨,稍有不慎,便可能从“口水仗”升级为“真冲突”。
如何破题?雅江县立足牧区实际,把新时代“枫桥经验” 搬上高原,创新亮出 “乡(镇)综治中心统筹+专项专班攻坚+乡村联动调处” 的组合拳——让专业的人扎进草场,把复杂的账摊在阳光下,用“土办法”啃下“硬骨头”。
一场跨越十几年的“草场悬案”
不久前,柯拉乡解放村的两户牧民,就因为一桩十几年前的草场租赁旧事闹得不可开交。当年经手的老人已离世,书面权属凭证几乎为零,知情者寥寥,双方后代各执一词,矛盾像滚雪球一样越滚越大,随时有激化风险。
面对这块“烫手山芋”,乡综治中心没有犹豫,第一时间启动“专班攻坚”机制——一支由综治干部、司法助理员、村干部、老党员和乡贤组成的调解“特战队”迅速集结,带着闭环处置“五步法”扎进牧区一线。

五步闭环,步步走心
第一步:下沉摸底,把“病灶”找准
专班成员逐户敲门,面对面倾听两家人把憋了十几年的话倒出来。谁先租的?哪年划的界?中间有哪些误会?边听边记,建立专项台账,把矛盾的“前世今生”理得清清楚楚。
第二步:实地踏勘,让“现场”说话
驱车深入海拔4000多米的草场,对照泛黄的历年档案,一段一段丈量、一界一界比对。同时,多方打听,找到村里仅剩的几位知情老人,用碎片化的口述拼凑出当年权属的“原貌”,为调解钉下第一颗“事实钉”。
第三步:方言普法,把“心门”敲开
用最地道的藏语乡音,把草原法、承包政策翻译成牧民听得懂的“家常话”。不照本宣科,而是结合风俗习惯,掰开揉碎讲清权利与义务,一边普法,一边疏导怨气,引导双方跳出情绪看问题。
第四步:多元斡旋,用“情”与“理”破冰
“面对面”摆事实,“背对背”谈条件。专班既搬出法律条文,也充分体谅牧民现实的生产生活需求——既要算“历史账”,也算“未来账”。几轮协商下来,曾经寸步不让的双方,终于一点点松开拳头,隔阂在一次次交心中慢慢消融。
第五步:协议固化,让“结果”落地生根
双方握手言和的那一刻,专班趁热打铁,规范签订书面调解协议,并完成归档备案。从受理到回访,形成完整闭环,真正做到了案结、事了、人和。
从“疙瘩”到“疙瘩”的温暖转身
这场持续十余年的草场积案,终于在专班的持续攻坚下画上句号。两家人重归于好,草场上又响起了平和的吆喝声。
这不仅是雅江县深化市域社会治理现代化的一个缩影,更是“综治中心+专班攻坚”模式在高原牧区的生动实践。把矛盾化解在基层,把纠纷消弭在萌芽——雅江正用实实在在的行动,书写着新时代“枫桥经验”的高原答卷。
