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炉霍检察构建“123”模式 推动法律政策研究工作创新发展
www.ganzipeace.gov.cn 】 【 2023-09-06 10:40:22 】 【 来源:甘孜长安网

  “重视学习,善于学习,是中国共产党独特的精神气质。”“调查研究是中国共产党的传家宝,是做好各项工作的基本功。”唯有加强学习、深化研究,才是解决一切制约检察工作现代化发展难题的正确路径、科学法宝。今年以来,炉霍县检察院党组高度重视检察综合知识学习和检察理论调查研究,坚持“学在前面、学在平时、学在关键”,落实“研有课题、研有基础、研有成果”,逐步形成了“同步、互融、共进”的“学研结合”新格局,构建起“育一个品牌、用两个平台、建三个制度”的“123”学研新模式,推动法律政策研究工作创新性、高质量发展。

  

  育好一个品牌,引领学研方向

  

  紧密立足县域实际、文化底蕴,充分结合工作实际、学习需要,全面融入思政法史、检察业务,倾心打造“红炉检智”学习品牌,明确以开设每月检察讲堂的形式,由院领导、部门负责人、其他检察人员运用PPT演示方式依次开讲,讲授内容既涵盖“四大检察”“十大业务”,也涉及党史国史、信息写作、新闻宣传、案例解读、专项调研等,为组织学习、开展研究提供了正确方向。《刑事证据及其审查要点》《侦查活动监督之纠正违法通知书的制发》《帮助信息网络犯罪活动罪》《规范案卡填录,提升数据质量》《关于对虚假诉讼的一点认识》《学会和“公文”交朋友》《守护炉霍的青山碧水蓝天》《正确认识四川检察核心业务指标》等开讲主题深受干警欢迎和喜爱。

  

  用好两个平台,增强学研质量

  

  “检答网”是提供检察业务咨询答疑、学习交流服务,加强检察机关政治和业务能力建设的信息共享平台。坚持用好这一平台,督促全体检察人员每月登录使用“检答网”,多提问题,善于解答问题,并进行月度通报,形成责任传导效应,实现了每月登录全覆盖、使用率100%的目标。

  

  检察委员会是人民检察院的办案组织和重大业务工作议事决策机构,也是进行集体学习、开展政策研究的学研平台,其中落实例会制和常态化组织检察委员会委员集体学习是学研路径。坚持用好这一平台,严格规范检察委员会程序,对符合上会条件的案件议题、事项议题及时提交讨论决定,对需要重点学习的法律法规、规章制度及时组织集体学习,在讨论和学习中强化思考、深入交流、明晰观点、提升认识、增强素能。今年以来,共受理提请议题10件,召开检察委员会会议9次,其中讨论涉及一审公诉案件议题1次,围绕《关于加强人民检察院检察委员会集体学习的意见》《检察机关案件质量主要评价指标》《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》《四川省检察机关 民事检察“和解五法”工作办法(试行)》《四川省检察机关行政诉讼监督案件 繁简分流工作办法(试行)》等学习议题集体学习9次。

  

  建好三个制度,巩固学研成果

  

  建立“年度课题调研”制度。今年初,聚焦提升基层基础建设质量主题,结合“大兴调查研究之风”工作要求,创建了“2023年度检察调研课题库”,制发了年度检察调研课题计划和方案,5个内设部门着眼本职,分别确定并报备了5个年度调研课题,涵盖检务保障、基层院建设、刑事犯罪分析、行政检察和检察委员会等方面,历时半年高质量完成了部门年度课题调研报告,切实增强了全员参与调研的积极性、自觉性,提升了整体调研能力与水平。《当前检察机关检务保障工作现状调研》《加强新时代基层检察基础建设的对策研究》《社会发展新形态与刑事犯罪新变化——以近五年来炉霍县刑事犯罪的变化为例》《浅论如何破解甘孜基层检察院行政检察发展不平衡的问题》《关于提升检察委员会议题应用能力的路径》等,为解决发展问题、弥补工作短板提供了指引。

  

  建立“检察官专项调研”制度。员额检察官是检察司法办案的主体,应当成为检察业务能力、政治担当、职业道德最为过硬的群体和检察队伍中最为精英的存在。调研能力,是员额检察官必须具备的一项重要工作能力。年初下达了员额检察官开展专项调研的要求,担任院领导的员额检察官发挥“头雁”作用,思在前、动在前,开展专项工作调研,示范带动其他员额检察官跟上前、跟着干,共形成了9篇有深度、有质量、有水平的专项调研报告,涉及司法救助、公益诉讼、检察建议、刑事执行检察等领域。如:《论如何更好推进甘孜涉藏地区检察机关国家司法救助工作——以近三年L县检察院开展国家司法救助工作为例》《少捕慎诉慎押刑事司法政策综合配套改革》《关于更好提升看守所派驻检察质效的认识》《少捕慎诉慎押刑事司法政策综合配套改革》《跟进监督是实现检察建议刚性的重要手段》等,全方位展现了员额检察官的缜密思维和干事风采。

  

  建立“调研成果转化”制度。调研不是为了调研而调研,形成调研报告也不是调研的终极目标,解决真问题才是调研的根本目的和价值意义。坚持从着手调研时就树立“成果转化”的意识,并将其贯穿调研全过程、各方面。其中起草的《炉霍县人民检察院关于开展国家司法救助工作情况的报告》得到了县“四大家”主要领导的肯定性批示,撰写的《论如何更好推进甘孜涉藏地区检察机关国家司法救助工作——以近三年L县检察院开展国家司法救助工作为例》被省检察院第十检察部采编,直接反映出司法救助办案成效、经验做法和问题分析、对策建议获得了地方党委、人大、政府、政协和上级检察院的认可与支持,是调研成果转化的典型事例。

  

  王豪杰


编辑:潘红
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