巴塘县以“房屋”为基本单位,赋能以“房”服务新路径，紧扣“安全、保障、民生、发展”服务类，树牢“人民至上、生命至上”理念，坚决落实“以房守底”责任，不断破解基层应急救援反应不快、后续乏力等难题。

　　夯实“以房管人”基础石。采取“县级领导+防汛办、地灾办+行业部门”的“1+2+1” 模式，压紧压实属地乡镇、管理部门、监管行业的安全生产主体责任，将“联房长”“联房员”编入乡村两级应急救援队伍，调整充实“行业+乡镇级+村级”的应急救援队伍,优化组建乡镇级123支4768人、村级91支6806人的预警小分队，打通基层应急救援体系建设“最后一公里”。

　　强化“以房服务”基本功。充分发挥专业力量优势，指导乡（镇）、村修订上下衔接的乡镇综合应急预案和简明实用的村应急预案，依托“安全联房”服务机制，强化小分队与专业力量的衔接配合，围绕先期处置、转移避险、自救互救等重点，定期由专业力量组织开展综合演练30次，乡镇、村联合处置水平持续提升；同时，配置抢险救援装备1969套,前置应急物资30346件到重点乡镇，动态管理、分区部署678余台大型机具，做实应急备战，基层救援队伍的精细化管理水平持续提高。

　　共筑“以房守底”基底线。充分发挥“联房长”“联房员”人数、地熟、距离短的优势，聚焦全县水电站、川藏铁路沿线、重要江河、158处山洪灾害危险区、119处地质灾害隐患点、60个工棚营地等动态开展隐患排查整治工作，排查隐患47处，完成整改43处、长期监测巡查4处，“一呼百应”的“大应急”救援体系逐步形成。