建设川藏铁路是贯彻落实新时代党的治藏方略的一项重大举措，是理塘县和全体参建单位义不容辞的历史使命和政治责任。中共理塘县委政法委积极作为、主动担当，紧扣铁路建设矛盾纠纷、缠访闹访、阻工阻建等突出隐患，坚持“依法化解、调访结合、预防为主”的原则，有效推动川藏铁路建成区域经济发展路、民心路、富民路、和谐路。

　　坚持“三个到位”，精细推动矛盾化解

　　组织领导到位。坚持把加强党的领导贯穿始终，县委常委、政法委书记任组长，相关职能部门负责人为成员的劳资纠纷服务组，明确县级单位和乡（镇）负责人责任，建立矛盾解纷化解台账，建立责任追究机制，推动单位负责人将平安铁路建设工作作为“一把手”工程亲自抓、亲自推。

　　谋划部署到位。高度重视理塘县平安铁路建设工作，先后召开政法委全委会、委务会，每周例会，专题研究平安铁路建设矛盾纠纷化解调处工作。组织劳资纠纷服务组成员单位进场摸排12次，梳理突出风险隐患4条，做到底数清、情况明，不断积累调处经验，为高质量推进平安铁路建设打下坚实政法基础。

　　督导检查到位。制定矛盾纠纷化解台账、职能部门检查摸排周期表，要求职能部门每周不少于一次摸排矛盾纠纷，摸排单位“一竿子插到底”切实搜集铁路建设中群众急、难、愁、盼的事情，给施工方“点对点”反馈问题，全方位传导压力，掌握矛盾纠纷情况，确保平安铁路建设矛盾调处工作有序开展。

　　做到“三个先行”，精心摸排矛盾隐患

　　宣传教育先行。瞄准川藏铁路建设这个关键期，依托理塘县“石榴籽”工作、送法宣进山下乡等活动，、广泛宣传政策、法规和纪律，打好纪律“预防针”，积极树立英模典型，大力宣传正能量，营造好平安建设的良好氛围。

　　精准摸排先行。紧紧围绕市域社会治理现代化的要求，结合平安铁路建设工作，创新深化新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷排查化解台账，坚持排查在先、关口前移，做到矛盾纠纷排查常态化、制度化，将专项排查和常态排查相结合，加强矛盾纠纷预测预警和分类处置，切实做到矛盾纠纷排查化解“定纷止争”，确保排查工作横向到边、纵向到底、不留死角，发挥好调解工作维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。

　　矛盾化解先行。坚持完善协作联动机制、高质量推进矛盾纠纷多元化解工作，严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，定期排查存在隐患，形成职能部门合理攻坚、齐抓共管工作格局，成功化解铁路建设农民工欠薪纠纷152起，涉及农民工468人，追回农民工工资700余万元。

　　创新“三个关键”，深入推进矛盾调处

　　创新调处“渠道”关。成立劳资纠纷服务队，将矛盾纠纷处置点设在铁路施工地，积极探索“现场反馈+大调办热线”模式，将大调办农民工维权热线张贴铁路施工地，创新开通矛盾纠纷反馈渠道，达到“1+1>2”的效果，实现矛盾纠纷反馈直接高效。

　　创新调处“制度”关。围绕市域社会治理现代化要求，结合理塘实际，印发《甘孜州矛盾纠纷排查调处工作办法》，突出矛盾纠纷责任主体、排查调处和责任追究，形成“上下结合、各方联动、统筹协调、综合调处”矛盾纠纷调处机制，化解调处成功率99%以上，形成矛盾纠纷调解合力，为平安铁路建设提供制度保障。

　　创新调处“源头”关。设立理塘县平安铁路建设调解工作室，实行“现场反馈+大调办农民工维权热线”模式，政法委牵头、相关职能部门参与，实现矛盾纠纷化解多元化。共同研究基层治理工作，一体解决各类治安疑难问题，形成“信息联采、矛盾联调、治安联防、风险联控、服务联动”工作机制。自运行以来累计接待农民工1000余人次，排查各类矛盾隐患150余件，调处化解矛盾纠纷150余起，化解率达到99％，真正实现平安铁路建设共建共治共享水平全面提高。

　　理塘县委政法委