九龙县“三围绕三促进”抓实乡村领导班子队伍建设

充分发挥自治强基作用 强化基层干部服务能力

　　自市域社会治理现代化工作开展以来，九龙县委组织部牵头基层组织建设组，紧扣县委战略布局，以“大党建”思维统领全局，着力对标准、强规范、抓重点，切实推动相关工作走深走实。为抓好抓实换届后乡（镇）、村（社区）领导班子及成员思想政治和能力作风建设,九龙县坚持上下联动，通过“三围绕三促进”，紧盯重点难点补短板、强弱项、建机制，着力推动乡（镇）村（社区）领导班子认识更加深化、政治更加坚定、能力更加过硬。

　　围绕基层群众日常需要用力，促进基层治理增效。坚持干部沉下去，在田间地头、院落家中听取群众之声，解决群众急难愁盼问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。一是着力办实事解难事。把改善民生作为重点内容，积极开展“我为群众办实事”实践活动，组织乡（镇）、村（社区），通过村（居）民大会审议、乡（镇）党委审定的方式，将270余件民生实事纳入2022年“我为群众办实事”工作计划，切实引导各级党员干部用心、用情、用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。二是着力化民怨解民忧。组织各乡（镇）、村（社区）对信访积案进行全覆盖梳理摸排，按“一村（社区）一册”要求建立台账65个，并对信访积案落实领导包案责任，已累计化解信访件积案4件，有效做到把问题解决在基层、矛盾化解在基层、感情融洽在基层。三是着力听民声解民意。坚持上门入户服务群众，扎实组织开展“四必访四必到”工作，走访党员家庭、困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭等60余户，听取相关群众意见建议30余件，参与群众喜事丧事办理、矛盾纠纷化解、困难需求解决等20余次，切实把服务做到群众心坎里。

　　围绕基层工作实际需要用招，促进干部担当善为。紧扣基层工作需要，建立完善干部管理、培养机制，抓实政治教育和建设，全面提升履职干事的能力水平。一是健全干部管理锻炼机制。探索实施“双向互派”干部培养锻炼机制，建立乡（镇）干部联片包村（社区）制度，并对重点难点村、集体经济薄弱村等由乡（镇）党委书记直接包、直接抓，已组织包联干部走访农牧民240余户，选派3名乡镇副科级干部前往浙江杭州进行挂职锻炼，选调乡镇干部顶岗挂职锻炼59名。二是抓实党员干部政治建设。结合民主生活会、组织生活会、党员民主评议对党员开展政治体检，累计查摆问题88个，并落实整改措施，限期整改。认真落实谈心谈话“六必谈”制度，组织开展谈心谈话80余人次，切实营造凝心聚力干事创业的良好氛围。深入实施“思想领航计划”，组织县级领导、党建指导员到村（社区）开展红色经典、革命故事宣讲16场次，覆盖党员干部6000余人次。三是大力培育挖掘先进典型。积极挖掘本地先进人物和典型事迹，培育“乡土民师”“社区导师”14名，同时，组织“乡土民师”“社区导师”“两优一先”“两代表一委员”、致富带富能手、社区善治能人等上讲台，召开先进事迹报告会16场次，让身边人讲身边事，用身边事感召身边人。

　　围绕基层组织建设需要用劲，促进运行规范有序。立足基层治理新形势新特点，着力加强换届后乡（镇）、村（社区）组织建设，不断提升班子整体功能，规范班子运行。一是切实规范组织运行。探索推行“党建指导员”制度，向全县96个党支部选派党建指导员68名，组织开展党务指导工作120余场次，指导乡（镇）、村（社区）专题学习《乡镇党委运行规则》《甘孜州村级组织运行规则（试行）》《九龙县村（社区）组织运行规范化管理办法（试行）》70余场次，规范“四议两公开”等内容30余个，有效推动基层组织党建工作规范开展。扎实开展先进村党组织培育，累计创建5A级党组织1个、4A级党组织3个、3A级党组织2个，切实起到示范带动效应。实行基层党建工作半年述职评议考核，将全县分为5个片区，分片区开展述职评议，并将结果纳入年度抓基层党建工作述职评议进行综合考量。二是抓实阵地规范提升。针对村活动阵地标识牌存在颜色不一、大小不均、材质不同等问题，组建3个调研组对65个村（社区）活动阵地上墙标识开展摸排调研，并在调研基础上投入资金10万余元将全县65个村（社区）活动阵地标识牌按照统一样式和材质进行制作上墙，有效改善村（社区）活动阵地外貌外观，进一步规范村级活动阵地管理使用。三是强化村组干部管理。全面推行村（社区）干部年度目标考核制度，要求村（社区）干部根据全年工作目标提出个人年度目标任务，组织村干部向乡镇党委、村（社区）“两委”、村民大会承诺71场次，并对完成情况进行考核，将结果与绩效奖励挂钩，视情形给予批评教育、通报、诫勉。严格落实村（社区）干部坐（值）班制度，组织乡镇纪委、村（居）务监督委员会开展查岗2轮，发现迟到、早退等现象6起，并将其纳入年底目标考核。