为提升基层治理能力，完善基层社会治理组织体系，稻城县赤土乡以“多网合一”工作为切入点，坚持“党建引领”一条主线，围绕“一张网格”组织体系，横向建立“四位一体”应急体系，纵向建立“N种力量”共治的联动体系，探索打造“1+1+4+N”基层社会治理工作模式，不断提升群众安全感满意度，建设更高水平的和谐赤土。

　　强化“党建引领”主线，探索“1459”工作方法。深化党建引领“多网合一”工作，实行党员干部进网格、党员服务进网格，结合“两防一保”（防安全生产事故、防火、保稳定）工作创新构建科学合理、健全完善的“1459”工作法，即：以“人民至上、生命至上”1个理念为核心，依托“建立两防一保责任体系、构建两防一保预防体系、加强两防一保巡查体系、严格两防一保督查体系”4个体系，压实“县级联系领导包乡、乡干部包村、村干部包户、户主包人、人包地块（山头）”5级责任，建强森林草原防灭火、安全生产工作等“一队多能、多元融合”的9支队伍。

　　坚持“一张网格”指挥，创新“2+2+3+N”组织体系。整合过去网格化多网重叠的问题，全乡建立“两防一保”一张全域网格管理架构，实现“一格一员、一员多能”。以“2名县级联系领导+2名乡党委政府主要负责人+3名乡分管负责人+N种力量共治”的模式，其中N种力量主要包括乡村两级、2所中心校、派出所、卫生院、寺管会负责同志及9支队伍，通过实施“一张图”应用，将赤土乡对全乡的人、物、地、事、情等管理要素进行精准定位，集中体现在一张网格图上，为两防一保工作提供全覆盖、高精度的应急指挥服务。

　　完善“四位一体”核心，健全高效联动指挥体系。构建乡党委政府领导、多方参与、共同治理、各级联动的应急指挥体系，提高服务群众的能力水平。坚持发挥党组织的领导核心作用，建立联席会议制度，将乡村两级干部、驻村工作队、寺管会、派出所、卫生院、2所学校等各方力量和资源调动整合在一起，构建起上下联动、横向衔接的多元主体参与的应急指挥体系，进一步明确职责与分工，有效实现基层应急体系上下贯通、高效联动。

　　坚持“N种力量”共治，夯实基层群防群控力量。在明确工作方法及指挥体系的基础上，以N种力量共治，创新组建“远牧点党员先锋队、道路巡逻劝导队、施工监管宣讲队、维稳治安巡逻队、群众义务扑火队、半专业应急队、护林（草）员巡护队、民兵突击队”8支队伍，明确每支队伍主要负责人、具体负责人及队员信息，主要负责有序推动维护国家政治安全和社会稳定、森林草原防灭火、安全生产等重点工作任务；各村远牧点的宣讲及日常的监督工作；外来人员、游客、过往车辆的宣传和劝导；项目施工人员的监管和宣讲（网格图中对施工队具体信息进行公示）；“两防一保”等突发事件的应急处置等，切实营造“群防群控筑防线、凝心聚力谋安全、多管齐下保安全、服务大局促和谐”的良好格局。